EB5,美国职业移民第五类优先类别的简称,由美国国会于1990年创立,目的是吸引海外投资移民者来美国投资级创造就业机会,根据此方案,外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业,并在美国直接或间接创造10个工人就业机会,即可获发2年期的条件式移民签证。2年届满前90天,若移民投资者的投资行为仍存在,可申请“条件移除”,而成为永久居民。此方案的投资额为100万美金;如果投资标的是位于目标就业区(Targeted EmploymentArea),则投资额可降为50万美金。进行投资的方式有两种:投资创办一个新商业企业或拯救陷入困境的企业。
移民法明文规定: 投资移民的投资人必须要承担风险, 如果区域中心或者项目的开发商向投资人做出任何资金保证的承诺, 保证办不成移民。全家永久绿卡高度保障, 就业盈余率高达百分之七十三, 政府重度参与投资管理, 投资净额占总成本百分之五十五, 有形资产抵押, 三年起开始还款, 预计五年后收益26万美元。”虽说做生意一定要吆喝,但是吆喝声音大并不见得就是货真价实。大约两年前,来自加州尼格尔湖的刘xx和王xx开始向中国投资者推销一个癌症治疗中心项目。他们向投资者描绘了一幅美好前景,声称拟建中的项目将用电子而非传统的X光治疗癌症。治疗中心占地1100多平方米,位于加州蒙特贝洛,落成后预计将创造4500个全职岗位。
美国投资移民(EB-5)相关规定,参与该项目的外国投资者可获得美国永久居留权。然而,刘xx、王xx二人收取投资款项过去18个月后,所谓的癌症治疗中心却没有一砖一瓦动工。美国证交会调查发现,刘将投资款项中的1180万美元转至其在中国的3家公司名下,并将另外700万美元转至他和王新的个人账户名下。目前,美国证交会已经申请法院冻结了刘xx、王xx两人资产,禁止他们继续收取投资款项。证交会称,刘的大部分转账发生在今年2月、3月期间,当时他正被证交会传唤接受调查。美国证交会公布了其他涉案商业实体的名称,正在寻求初步或永久禁令并努力追缴涉案款项。
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