美国H-1B新规出台   4月1日起申请

　　近日，美国移民局(USCIS)宣布将从2019年4月1日周一开始接收2020财政年度H-1B签证申请。移民局在公告中强调，将致力于支持川普总统“买美国货”和“雇美国人”的行政命令，保护美国雇员。

 “移民局不断努力改善H-1B项目的管理，使其更好地为雇主、我们的机构和美国工人服务，”移民局局长西斯纳(L. Francis Cissna)在公告中说，“我们还致力于履行总统‘买美国货’和‘雇美国人’的行政令，其主要目标之一是保护美国雇员在移民系统中的利益，还有部分原因是促进H-1B签证项目的正常运行。新的H-1B数据中心将使公众更容易获取信息，新的选择过程将使该项目更有价值，更好地保护美国雇员薪资。此外，我们的两阶段优质处理方法，将使该流程对雇主和移民局更加有效。”

　　根据移民局官方公告，该机构将于2019年4月1日开始接受2020财年的H-1B签证申请，和往年一样，移民局也会拒绝在4月1日之前提交的任何申请。

　　移民局还表示，H-1B签证申请人必须遵守所有法定和监管要求，比如可能会收到的补充材料要求(RFE)，并通过填写M-735表格提供有关H-1B申请的详细信息。

　　在2020财年，移民局将以两阶段的方式处理H-1B工作签证加急申请(premium processing)。第一阶段将包括要求改变身份状态的2020财年H-1B申请，第二阶段将包括所有其他2020财年的签证申请。

　　从2020年财政年度开始，要求改变其I-129表格（非移民工人申请）的H-1B申请人可以通过同时提交I-907表格，要求移民局加紧处理申请。移民局称，该机构“将在2019年5月20日之前开始对这些申请进行甲级处理，并在这些申请处理开始之前进行通知”。

　　而在对这些加紧请求进行处理之前，USCIS将拒绝接受处理任何I-129表格和I-907表格的申请。

　　值得一提的是，移民局今年推出了新H-1B数据中心(New H-1B Data Hub)。移民局称将于4月1日在其官网uscis.gov上发布新的H-1B雇主数据中心。移民局表示，“数据中心是USCIS努力让公众通过搜索引擎来加强提高该机构H-1B项目审批和发放签证透明度的一部分”。对于2020财年H-1B的申请者来说，可以凭借公司名称、城市、州或邮政编码进行搜索，找到想要得到的信息。

　　移民局同时指出，这一数据库“将使公众有能力计算移民局对H1-B签证的批准和拒绝比率，并审查哪些雇主正在使用H-1B项目”。

　　此外，移民局在2020年还将实施新制定的H-1B遴选程序(New H-1B Cap Selection Process)。1月份，联邦国土安全部(DHS)宣布了一项最终规则，修订了有关H-1B申请的政策，其中还包括可能有资格获得免抽签资格的高学位申请者标准。

　　该最终版本的修订规则改变了USCIS对H-1B抽签申请和高学位豁免申请的顺序，并为寻求提交H-1B抽签申请的人士规定了电子注册的要求。

　　新的抽签顺序改为只要有国内或国外大学及以上学历，全纳入第一轮65000个名额的抽签；在第一轮没有中签，但持有美国各大学硕士及以上学历者，则可参加第二轮2万名额的抽签。

　　根据新规，DHS严禁同一雇主在同一会计年度内，为同一个受益人提交多份H-1B申请；此外，为防止有部分雇主从网络提交大量电子注册后，一旦中签却没有按照规定补交完成递件，国土安全部与移民局将密切关注此现象；一旦被发现，将由联邦执法机构介入调查是否滥用H-1B或欺诈。